[区块链]链上大湾区（二）：金融科技合作稳步促进湾区国际金融中心发展

7月16日，在中国普惠金融研究院（CAFI）主办的2021中国社会责任投资国际论坛上，中国金融学会会长、中国人民银行原行长周小川指出，金融科技的发展非常明显的降低了技术成本，但是也要全面和谨慎地评估和选择技术路线，特别要注重为实体经济服务和普惠金融的效果。

周小川在发言中指出，如果用半个世纪做比较，普惠金融的技术成本发生了好几个量级的变化，究竟什么是最重要的技术发展呢？一个是通信技术、一个是数据处理技术。

周小川认为，进入新的互联网时代以后，在2017年发生了所谓黑客勒索，黑客勒索现在发展得更厉害。也就是没多久之前，又在美国能源和制药行业发生勒索，所以这一类的发展是要加以充分应对的，但是按理说也有很多改进的办法，所以技术路线选择也是很重要的。

其中一个重大的关系是大家在谈论在新技术发展的情况下，大家都是基于大数据进行业务活动的，大数据涉及到一个数据的利用，一个保护隐私。那么从保护隐私现在引起大家越来越高的关注。因此大家都关注如何制定规则，立法来保护隐私，同时使得数据的使用能够规范化。

在周小川发言的这一背景下，最近几年，经历了复杂而漫长发展的区块链技术也成为了众所周知的焦点。

7月17日，最新发布的《2021年中国城市区块链综合指数报告（第二季）》显示，北京蝉联榜单第一，长沙位居全国第六、中部第一。北京依靠巨大的领先优势，独占鳌头，在政务应用、产业融合方面领先；第二梯队由上海、深圳、广州、杭州和长沙5座城市组成。第三梯队由成都、苏州、海口等24座城市组成。

随着区块链技术的日趋发展，中国各地城市的竞争也日趋激烈，本季度《报告》发布的名次较第一季变动更为明显。

那么，长期作为国际金融中心的香港在金融科技的未来如何发展？从各城市的技术竞争趋势来看，香港的国际金融中心地位被其他城市“抢走”的风险又有多大?

据香港媒体报道，香港投资推广署金融科技主管梁瀚璟认为，香港本身拥有较为深厚的底气和基础，金融人才充足，国际主要的金融机构很多都长驻香港，是世界上其他城市望尘莫及，再加上香港容许资金跨境流动，自由进出等，令香港成为国际资金流的交汇点，他相信，香港利用既有的优势结合内地科技应用，与深圳市科技人才合力，将会达至强强连手。

就在数日之前，广东省人民政府新闻办公室7月14日就《广东省数字政府改革建设“十四五”规划》印发实施举行新闻发布会，当中明确指出到2025年，广东将实现政务服务高频服务事项全面“省内通办”、“跨省通办”、“湾区通办”。其中，将建立粤港澳大湾区身份认证、电子证照等信息资源共享互认机制，推进粤港澳“湾区通办”。

广东省政务服务数据管理局副局长魏文涛在发布会上表示，在“湾区通办”方面，今年4月，江门与香港、澳门地区开设“跨境通办服务专区”，澳门企业与民众“零出关”即可办理不动产登记等300多项江门政务服务事项。

大湾区政府的这些举措不仅在印证梁瀚璟，据政府官方发布的数据显示， 在新冠肺炎疫情常态化防控方面，“粤康码”集成海关出入境健康申报，支持粤澳健康码跨境互转互认，累计使用次数达到21亿，珠海口岸日均约20至30万人持“粤康码通关凭证”通关。

而香港财政司司长陈茂波在近日一份声明中指出，过去两年，香港虽经历社会动乱和新冠疫情的严峻挑战，但金融市场一直保持平稳、运作有序、活动畅旺。股票市场交投活跃，首次公开招股活动蓬勃，香港银行体系运作如常，反映市场对香港的金融环境充满信心。

陈茂波说，《香港国安法》去年7月实施，过去一年的财经数据清晰显示投资者对香港的信心没有半点动摇，金融业发展非常畅旺。

其间，本港新股集资额超过5,000亿元，较之前12个月增加超过五成；港股平均每日成交额达1,600亿元，较《香港国安法》实施前高出近七成。联系汇率制度一如既往运作良好，港元市场去年录得资金净流入，单在去年7月《香港国安法》实施至10月期间，流入港元体系的资金超过3,000亿元。

现时本港银行体系总存款额比去年增加超过5%，截至今年5月底的总存款额约149,000亿元。至于本港去年底的基金管理资产净值，也比2019年年底增加约两成。

此外，沪港通和深港通北向每日平均成交金额较《香港国安法》实施前增逾九成至约1,100亿元人民币；债券通北向通每日平均成交额亦较过去一年增加超过三成，达230亿元人民币，反映国际投资者仍喜欢利用香港作为投资内地金融市场的平台。

陈茂波表示，政府正积极与两地监管机构确定粤港澳大湾区跨境理财通和债券通南向通的执行细节，有望早日开通，以扩大和深化两地金融市场的互联互通，并为香港的金融业界开拓巨大客源和业务发展空间，推动本地财富管理和资产管理业蓬勃发展，进一步提升香港国际金融中心和全球离岸人民币业务枢纽的地位。

一些大型国际金融机构也正部署在香港进一步扩展其业务，以迎接内地市场和其他如金融科技、绿色金融的机遇，证明投资者对香港充满信心。

与此同时，近日，《广州市黄埔区、广州开发区促进金融科技高质量发展十条措施》（下称“金融科技10条”）出台，从金融科技企业落户到成果转化、应用到创新、人才引进到金融科技生态打造，建立全方位扶持体系，并首次明确了支持的四类金融科技企业。

据广州开发区金融工作局局长汤克明介绍，为布局金融科技产业，接下来将推进新技术在数字供应链金融、跨境金融、绿色金融、普惠金融、知识产权金融五大领域的深层次应用。

“我们将与新加坡、香港开展合作。比如以穗港智造特别合作区等为载体，进行金融科技创新合作，开展跨境贷、跨境资产转让、设立金融科技联合实验室等创新合作。”

据悉，随着“金融科技10条”出台，广州开发区将推动一批金融科技重大项目落地。该区将建设粤港澳大湾区金融科技创新中心，重点集聚供应链金融、工业互联网、金融云、人工智能、区块链、大数据等金融科技项目。项目建成后，预计吸引100家以上金融科技及相关企业进驻，预计年实现交易额1000亿元。

在香港，自去年启动全球Fast Track计划后，投资推广署将协助金融科技企业(Fintech)与香港金融机构进行一对一商业配对，促成商业交易，促进业务发展和加速创新。

据香港投资推广署官员对当地媒体表示，金融机构要采纳新科技，有可能要从世界各地搜罗，但一些中小型的机构规模，未必具有足够的资源应付。

投资推广署将在全球30多个城市，邀请最有实力的企业来港，将一些香港未有的科技能力提供予本港的金融机构使用，即使是中小型的的机构都能够受惠

据香港媒体报道，Fast Track计划，至今已经有超过70家企业参加计划，期望在今年来可以增加至400家。

基于“BSN”的香港澳门独家门户平台——数智节点DXN，将于2021年9月正式上线。

依托BSN的全球城市节点，数智节点DXN平台具有横跨六大洲（除南极洲外）的128个公共城市节点，在这些节点上，应用发布方和使用方可以使用统一身份证书发布、管理和加入不限数量的区块链应用，不再需要建设独立的区块链运行环境。

待数智节点DXN港澳门户上线后，所有应用就可通过负载均衡机制让平均资源消耗降至最低。使得区块链网络环境搭建的成链、运行成本，从传统区块链云服务动辄十几万元的投入，降低到每年仅需2000-3000元。对于开发者，可以在完全没有区块链开发经验的情况下，使用自己熟悉的编程语言进行区块链应用开发，从而帮助中小微企业、甚至学生在内的个人运营区块链技术进行自由创新、创业。