近日，“浙江大学生创业失败贷款10万以下政府代偿”的新闻频频刷屏。
嗯…浙江省，真有钱啊！
据浙江省人力资源和社会保障厅副厅长陈中介绍，大学生到浙江创业可获贷款10万至50万，若创业失败，贷款10万以下的由政府代偿，10万以上部分代偿80%。
这“代偿”该怎么理解，是不是意味着即便创业失败，也会有人兜底、不用偿还了？
嘶，我有一个大胆的想法……
实际上，新闻发布会上提到的创业帮扶政策并非新政，早在2015年，浙江省就发布了《浙江省人民政府关于促进就业的意见》。如今知识扩大了适用范围，不仅针对大学生，所有在浙初次创业人员均可申请创业担保贷款。
政府代偿绝不等于不用还，应该理解成政府为大学生创业贷款担保，当大学生无力偿还贷款时，由政府设立的创业担保基金向银行支付。
这不代表大学生的债务解除了，而是由银行和大学生的债务关系变为创业担保基金和大学生的债务关系。只有银行确认创业者实在还不起了，这笔账才会被核销。
在大学生为这一政策兴奋的同时，也有人动起了歪脑筋，利用大学生身份，来薅政府的“羊毛”。
那么，如果有人钻政策空子骗贷款怎么办？政府是如何避免规则漏洞的呢？
显然政府也考虑到了这种可能性，并且从以下几方面加强了把关：
第一，加强贷前审核，对创业贷款的条件和用途、贷款额度、利率和期限、贷款担保、贷款管理作出详细规定。首先，人力社保部门组织专家会对创业项目进行审核，通过后才能为贷款申请人出具由创业担保基金提供的贷款资格认证。接着，申请人凭借资格认证及有关材料向银行提出贷款申请。银行会对申请人的创业项目情况、信用状况、偿债能力等进行调查。要注意的是，创业担保贷款不得用于购买股票、期货等有价证券和进行权益性投资。
第二，加强贷后追偿和逃避还款的代价。首先，从银行层面，当担保基金代偿给银行后，为了防止银行追偿不力，《办法》规定当经办银行创业担保贷款代偿率达到10%时，就暂停发放新的创业担保贷款，并取消该银行的财政补助资格；达到20%时，则彻底取消该银行办理创业担保贷款业务的资格。以此敦促银行积极向创业者追偿。其次，从创业者层面，明确逃避还款的代价。以杭州为例，政府代偿后，若是逾期未还贷款将会影响个人征信。所有跟就业、创业相关的人力、社保优惠政策都将暂时无法享受，直至还清。
政策实施以来，创业担保基金担保的贷款总计26.51亿元，贴息1.82亿元，由于行之有效的审核管理机制，因创业失败由创业担保基金代偿的比例不到万分之五。
创业贷款政策不仅反映了浙江省政府大力引进人才、支持大学生创业的决心，还体现了浙江省政府积极响应国家政策、增加就业岗位，很值得其他省市学习。
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